В холодную осень 1953 года капитана московской милиции Николая Акулова подкосила тяжелая отчаянность. В течение десяти лет он отправлял преступников в лагеря, но теперь их отпускали. Он уже собирался подать заявление о переводе, когда получил предложение от полковника КГБ заняться поимкой преступников, на которых не распространяются людские законы.